离开大河坝，车子往北开。地势逐渐平缓，山不再那么陡峭，但植被依然稀疏。空气中开始弥漫着一种特殊的味道——煤烟混着尘土的气息。
“快到石板坡了。”王建军指着前方，“您看那些山，颜色都不一样了。”
耿家勋望去，果然，远处的山体呈现灰黑色，与之前看到的青灰色岩山明显不同。越靠近，空气中的煤烟味越浓。路况反而变好了些，至少是碎石铺面，不像之前完全是土路。
“石板坡有煤矿？”耿家勋问。
“有，还不小。”王建军说，“县里唯一像样的企业——昭阳煤矿就在这儿，省属国企，有上千职工。但奇怪的是，矿是矿，乡是乡，矿上富，地方穷。”
“资源诅咒。”耿家勋脱口而出。
王建军没听懂：“什么？”
“就是有丰富自然资源的地方，反而经济发展不起来，群众也富不了。”耿家勋解释，“经济学里叫‘资源诅咒’。”
“您这么一说，还真是。”王建军恍然大悟，“石板坡就是这样。矿上的人工资高，住楼房，用自来水。可乡里的群众，还是住土房，喝窖水。矿上赚的钱，乡里一分拿不到，还落得个环境破坏。”
车子驶入石板坡乡地界。路两旁开始出现一些砖房，但大多破旧。远处能看到高高的煤矸石山，黑黢黢的像座坟冢。更远处有井架和运煤的皮带廊，传来机器的轰鸣声。
乡政府就在煤矿生活区旁边，一栋四层楼，外墙面贴着白色瓷砖，在这一带算是很“现代化”了。但仔细看，瓷砖已经发黄，有的脱落了，露出里面的红砖。
乡党委书记刘大勇、乡长吴国庆在门口迎接。刘大勇五十来岁，膀大腰圆，说话嗓门洪亮；吴国庆四十出头，文质彬彬，戴着金丝眼镜。
“欢迎耿助理！”刘大勇热情地握手，“早听说您要来了！王主任，好久不见！”
“刘书记，吴乡长。”王建军笑着打招呼，“这位就是耿助理。”
一行人进了会议室。会议室装修明显比其他乡好，有空调，有投影仪，桌椅也是新的。但空调没开，窗户敞着，煤烟味还是飘了进来。
“条件简陋，见笑了。”刘大勇嘴上客气，神情却有些自得，“我们乡因为有煤矿，基础设施比其他乡好点。但问题也多，唉。”
耿家勋开门见山：“刘书记，乡里现在主要问题是什么？”
“问题啊……”刘大勇点了支烟，“最大的问题是‘两张皮’。矿是矿，乡是乡，井水不犯河水。矿上每年给县里交税，但乡里一分钱好处捞不到。反而要承担环境破坏的后果——地陷了、水污染了、空气脏了，群众都来找乡里。”
吴国庆补充：“去年有个村，因为煤矿采空区塌陷，十几户房子开裂，群众堵了矿门。最后还是乡里出面调解，矿上赔了点钱，但远远不够修房子的。”
“矿上态度怎么样？”耿家勋问。
“国企嘛，牛得很。”刘大勇弹了弹烟灰，“矿长是正处级，跟赵县长级别一样高。我们去协调，人家爱答不理。说他们是省属企业，只听省里的。”
“群众对矿上什么态度？”
“又爱又恨。”吴国庆苦笑，“恨的是破坏环境，爱的是能去矿上打工。矿上正式工要关系，但临时工、装卸工这些岗位，还是能解决一些就业。一个月能挣七八百，比种地强多了。”
“乡里有没有尝试从煤矿发展中受益？比如争取一些补偿资金，或者搞点？”
“难啊。”刘大勇叹气，“我们也想。前年提出来，让矿上出资帮乡里修条路，人家说没这个义务。去年又说能不能把矿上的煤矸石给我们，我们搞砖厂，人家说要请示省公司，一请示就没下文了。”
耿家勋记下这些情况。典型的资源型地区困境：资源被国企掌控，地方得不到实惠。
“除了煤矿问题，乡里自身发展有什么思路？”
“我们想搞煤炭深加工。”刘大勇来了精神，“煤矿卖原煤，一吨才几十块。如果我们能搞洗煤厂、焦化厂，附加值就上去了。但一没技术二没钱，只能想想。”
“还有服务业。”吴国庆说，“矿上几千职工，消费能力强。我们想在乡里搞集贸市场、餐饮住宿，但乡里基础太差，留不住消费。”
耿家勋听明白了。石板坡的问题确实特殊：它不完全是贫困，而是“富矿旁的贫困”；它不完全是没资源，而是“有资源没收益”。
“刘书记，吴乡长，我想下村看看，特别是受采矿影响大的村子。”
“行！咱们先去塌陷区那个村——石炭沟村。”
去石炭沟的路况复杂。一段是水泥路，显然是矿上修的；一段是土路，坑坑洼洼。越靠近矿区，环境越差。路边的树木都蒙着厚厚的煤灰，叶子发黑。河水是浑浊的灰黑色，散发着刺鼻的气味。
“这就是煤矿排的废水。”刘大勇指着河，“以前这河能洗衣服，现在连牛都不喝。”
石炭沟村就在煤矿边上。远远就能看到，村里有些房子墙体开裂，用木柱勉强支撑着。村口聚集着一些人，看到乡领导的车，都围了上来。
“刘书记！矿上答应赔的钱，怎么还没到位？”
“吴乡长！我家房子裂缝又大了，万一塌了怎么办？”
“领导，这水本不能喝，我们买水都买不起了！”
七嘴八舌，情绪激动。
刘大勇下车，大声说：“乡亲们，静一静！这是县里新来的耿助理，专门来了解情况的。大家有什么问题，一个个说！”
村民们看向耿家勋，眼神里有怀疑，也有期待。一个六十多岁的老汉走上前：“领导，我叫赵老栓。我家房子去年开始裂缝，现在能塞进一个拳头。去找矿上，矿上说这是自然沉降，不是采矿造成的。您给评评理！”
耿家勋跟着赵老栓去看房子。这是一栋两层砖房，墙体从上到下裂开一道大口子，用两碗口粗的木头撑着。屋里不敢住人，全家挤在旁边的窝棚里。
“这房子盖了十几年了，以前好好的。”赵老栓老伴抹着眼泪，“就是矿上在底下挖煤，地塌了。可矿上不认账，我们老百姓找谁说理去？”
“鉴定过吗？”耿家勋问。
“鉴定了。”吴国庆说，“县国土局来人看过，说是采空区塌陷影响。但矿上不认县里的鉴定，说要省里的鉴定才行。省里来人一趟不容易，拖了大半年了。”
正说着，一个年轻人骑摩托车冲过来，急刹车停住：“刘书记！不好了！矿上运煤车把我们村的路压坏了，还撞倒了王寡妇家的围墙！”
“什么？！”刘大勇脸色一变，“走，去看看！”
一群人赶到村西头。只见一辆重型运煤车陷在泥坑里，车轮打滑，把路面刨出一个大坑。旁边一户人家的围墙被撞倒一段，碎砖散了一地。一个四十多岁的妇女坐在地上哭。
运煤车司机跳下车，不但不道歉，反而骂骂咧咧：“谁让你们把路修这么窄！赶紧找人来推车，耽误了运煤，你们赔得起吗？”
“你怎么说话的！”刘大勇火了，“压坏路，撞倒墙，还有理了？”
“我是矿上的车，你们乡里管不着！”司机态度嚣张。
耿家勋上前：“师傅，不管你是哪里的车，压坏路就要负责，撞倒墙就要赔偿。这是基本道理。”
“你谁啊？”司机斜眼看他。
“我是县里部耿家勋。”
司机愣了一下，气势稍弱，但嘴还硬：“我……我也是按矿上规定跑车。要赔偿找矿上去，我就是个开车的。”
场面僵持。这时，几辆摩托车驶来，是矿上保卫科的人。领头的科长认识刘大勇，皮笑肉不笑：“刘书记，怎么又闹上了？不就是点小事嘛。”
“小事？”刘大勇指着被撞倒的围墙，“把人家的墙撞倒了是小事？把路压坏了是小事？”
“路坏了矿上修，墙倒了矿上赔。”科长轻描淡写，“但你们不能堵着车啊，这车煤今天必须送到电厂，耽误了发电，责任谁担？”
他话里带着威胁。耿家勋听出来了，矿上的人本没把乡里放在眼里。
“科长同志，”耿家勋开口，“赔偿当然要赔，但态度要端正。矿上车压坏乡里的路、撞倒群众的墙，司机不但不道歉，还出言不逊。这是矿上职工应有的素质吗？”
科长这才仔细打量耿家勋：“您是……”
“县里新来的耿助理。”
“哦，耿助理。”科长语气稍微客气了点，“这事儿我们会处理。这样，先让车走，赔偿问题明天到矿上谈，行不行？”
“车可以走，”耿家勋说，“但要立个字据，写清楚事情经过和赔偿承诺。司机要道歉。”
科长脸色变了变，但看耿家勋态度坚决，又看看围观的群众，只好妥协：“行行行，写个字据。小张，给人家道歉！”
司机不情愿地道了歉。科长写了字据，按了手印。运煤车被推出来，扬长而去，留下漫天煤尘。
“看到了吧？”刘大勇对耿家勋苦笑，“每次都是这样。矿上的人趾高气扬，乡里憋屈，群众受气。”
回到赵老栓家，耿家勋心情沉重。他问：“像赵大爷家这样的情况，村里有多少户？”
“有二十多户。”吴国庆说，“都是离矿近的。远的还好些，但饮水污染是全村的问题。”
“乡里有没有想过整体搬迁？”
“想过，但没钱。”刘大勇说，“我们算过，整村搬迁，加上征地、建房、配套，至少要五百万。乡里哪拿得出？县里也困难。”
耿家勋在村里走了一圈。石炭沟村的环境确实恶劣：空气污浊，水质肮脏，房屋开裂，道路破损。但奇怪的是，村里有不少新建的砖房，有的还贴了瓷砖。
“这些新房是？”
“都是有人在矿上打工挣钱盖的。”刘大勇解释，“所以群众对矿的感情很复杂。一方面恨它破坏环境，一方面又离不开它提供的就业机会。”
“典型的资源诅咒。”耿家勋再次想到这个词。资源带来了就业和收入，但也带来了环境破坏和社会矛盾。地方没有得到合理的补偿和收益分配。
傍晚回到乡政府，耿家勋提出想见见煤矿的领导。
“矿长恐怕不会见。”吴国庆说，“不过分管后勤的副矿长老李，我认识，可以约一下。”
晚上，在乡政府食堂的小包间，耿家勋见到了昭阳煤矿的副矿长李长河。李长河五十多岁，白白胖胖，穿着夹克衫，手腕上戴着块金表，一副企业领导的派头。
“李矿长，这位是县里新来的耿助理。”刘大勇介绍。
“耿助理，年轻有为啊！”李长河握手很敷衍，自顾自坐下，“刘书记今天叫我来，还是为石炭沟的事？”
“不只是石炭沟，是想和矿上探讨一下地企，共同发展。”耿家勋说。
李长河笑了：“？怎么？我们矿是省属企业，生产计划、销售渠道、利润分配，都是省公司定的。和地方上，就是纳税关系，别的谈不上。”
“但矿在石板坡，总要对地方有些反哺吧？”耿家勋不卑不亢，“比如环境治理，比如解决塌陷区群众搬迁，比如帮助乡里发展配套产业。”
“耿助理，您说的这些，我们都考虑过。”李长河点了支烟，“但企业有企业的难处。我们矿效益也不好，煤炭价格低，成本高，年年亏损。省公司还要我们减员增效，哪有余力管地方的事？”
“可矿上的车压坏乡里的路，矿上的废水污染乡里的河，矿上的采空区导致群众房屋开裂。这些损失，矿上总要负责吧？”
李长河脸色沉下来：“耿助理，话不能这么说。路是运煤车压坏的，但煤是给国家运的，是为了经济建设。废水是处理过才排放的，符合国家标准。房屋开裂是不是采矿造成的，要有科学鉴定。不能什么屎盆子都往矿上扣。”
话不投机。饭吃得索然无味。李长河匆匆吃完就走了，临走时说：“耿助理，您刚来，不了解情况。矿地关系复杂，我劝您少掺和。”
这话带着警告意味。
李长河走后，刘大勇叹气：“看到了吧？就这态度。每次谈，都是这套说辞——企业困难，要听省里的，没余力。”
“矿上真的亏损吗？”耿家勋问。
“亏不亏损不知道，但矿领导坐的是奥迪，住的是别墅，子女都在省城上学。”吴国庆冷笑，“去年矿上建职工俱乐部，花了三百万。可让他们拿三十万修段路，就说没钱。”
耿家勋明白了。这不是能力问题，是态度问题，是利益分配问题。矿上掌握了资源，就不把地方放在眼里。而地方缺乏制约手段，只能忍气吞声。
“耿助理，您有什么想法？”刘大勇问。
“我在想，能不能从更高层面推动。”耿家勋说，“矿是省属企业，县里管不了。但省里呢？如果能争取省里出台政策，要求资源型企业反哺地方，或许能打开局面。”
“难啊。”刘大勇摇头，“省里会为了我们一个乡，去得罪一个国企？”
“不试试怎么知道？”耿家勋眼神坚定，“而且，不是得罪，是推动共赢。矿在地方，也需要地方支持。如果地企矛盾激化，群众闹事，影响生产，对矿上也没好处。这是双输。我们要争取双赢。”
吴国庆眼睛一亮：“双赢……怎么双赢？”
“我有个初步想法。”耿家勋说，“矿上不是有煤矸石吗？那是废弃物，堆放占地，还污染环境。如果我们乡里搞煤矸石制砖，既解决了矿上的环保压力，又给乡里创造了产业。这不是双赢吗？”
“可上次提过，矿上不同意啊。”
“上次是以乡里的名义提的，分量不够。”耿家勋分析，“如果以县里的名义，甚至请省里相关部门协调，可能就不一样了。而且，我们可以把方案做得更完善——不是白要煤矸石，是办厂，矿上以废料，乡里出地出人，收益分成。”
刘大勇和吴国庆对视一眼，都看到了希望。
“还有塌陷区搬迁。”耿家勋继续说，“不能只让乡里和县里承担。要争取把搬迁纳入矿山环境治理基金，这是国家有政策的。我们可以请省国土厅、环保厅下来调研，用事实说话。”
“耿助理，您要是能推动这些事，那就是石板坡的大恩人啊！”刘大勇激动地说。
“先别这么说。”耿家勋很清醒，“这些都是长期工作，短期内很难见效。眼下最急迫的，是解决石炭沟群众的实际困难。房屋开裂的危险户，要临时安置；饮水污染的问题，要提供净水源。”
“乡里想办法。”刘大勇表态，“再难也要办。”
晚上，耿家勋在宿舍整理调研笔记。石板坡的情况最复杂，矛盾最尖锐。它不像云雾山和大河坝，是纯粹的“匮乏型贫困”；它是“失衡型贫困”——资源有，但分配不公；发展有，但代价巨大。
他在笔记本上写下：
资源诅咒的本质是制度缺失。缺乏合理的资源收益分配机制，缺乏有效的环境补偿机制，缺乏平等的地企协商机制。破解之道在于制度建设。
短期：解决群众急难——安置、饮水、赔偿。
中期：推动地企——煤矸石利用、劳务对接、基建共建。
长期：争取政策突破——收益分享、环境基金、产业延伸。
写完后，他推开窗户。夜空中看不到星星，只有矿区的灯光和弥漫的煤烟。机器轰鸣声24小时不停，这是工业的声音，也是破坏的声音。
他想起了经济学课堂上的讨论：发展一定要以环境为代价吗？增长一定要以公平为牺牲吗？
当时觉得这是理论问题，现在才知道，这是活生生的现实问题。而他要做的，就是在这现实中寻找平衡，寻找出路。
第二天离开石板坡前，耿家勋又去了一趟石炭沟村。他找到赵老栓，掏出五百块钱：“赵大爷，这钱您拿着，先租个安全点的房子住。您家房子的事，我一定尽力推动解决。”
“领导，这使不得……”赵老栓推辞。
“拿着。”耿家勋坚持，“这是我的工资，净钱。您要保重身体，事情要解决，人要好好的。”
赵老栓颤抖着手接过钱，老泪纵横：“领导，您是个好人……我们老百姓，就盼着有个说理的地方……”
离开石炭沟时，很多村民来送。他们没说太多话，但眼神里的期盼，比任何语言都有分量。
车子驶离石板坡，煤烟味渐渐淡去。耿家勋回头望去，那座黑黢黢的煤矸石山，像一块巨大的伤疤，烙在大地上。
“王主任，十五个乡镇，我们已经跑了三个最困难的。”耿家勋说，“剩下的，可能条件好些，但问题也不会少。”
“是啊。”王建军感叹，“耿助理，这一个月跑下来，我真是佩服您。很多县领导下来，就是听听汇报，吃顿饭，拍个照。您是真正在了解情况，在想解决办法。”
“这是我该做的。”耿家勋看着窗外，“而且，这才刚刚开始。了解情况容易，解决问题难。回县里后，怎么向领导汇报，怎么争取支持，怎么推动落实，每一步都不容易。”
“您有赵县长支持。”
“光有领导支持不够，还要有具体方案，要有可行路径，要有群众基础。”耿家勋说，“王主任，接下来的乡镇，我们更要仔细看。昭阳的问题很多，但机会也很多。我们要把问题摸透，把机会找准。”
车子在山路上行驶。远处，云雾山的方向，山峰在云雾中若隐若现；近处，梯田层层叠叠，有农人在劳作。
这片土地如此艰难，又如此坚韧。生活在这里的人们，在石缝里求生存，在困境中找希望。
而耿家勋要做的，就是让石缝里开出花，让希望变成现实。
他知道这很难，但他已经踏上了这条路。
这条路上，有爷爷的期望，有导师的嘱托，有群众的期盼，还有自己的初心。
他必须走下去。
而且要走好。